SpaceX et Amazon se battent pour la domination dans la définition des règles de constellation FCC

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La bataille entre SpaceX et Amazon autour d’une pétition soumise par ce dernier à la FCC pour modifier les règles liées au traitement par la Commission des modifications des demandes existantes pour les fournisseurs de services Internet du service fixe par satellite non géostationnaire (NGSO FSS). Amazon, qui a défini un ensemble de paramètres pour la considération de la FCC concernant l’application de la section 25.117 de ses règles, fait valoir que l’interprétation actuelle de cette section étouffe la concurrence dans l’industrie et permet aux fournisseurs de services de mettre à niveau leurs systèmes aux dépens des concurrents qui ont l’intention de lancer de tels systèmes à l’avenir.

Les arguments fournis par les deux sociétés sont revenus à nouveau aujourd’hui alors que SpaceX et Amazon ont soumis de nouvelles réponses aux commentaires figurant dans le dossier de la FCC (RM-11861) attribué à l’affaire. Ces réponses citent des commentaires formulés par d’autres entités de l’espace SFS NGSO, les représentants des deux sociétés les utilisant pour étayer leurs arguments.

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Amazon continue d’affirmer que la norme Teledesic est insuffisante pour évaluer les règles FCC pour les propositions de modification du système NGSO FSS

La méthode actuelle de la FCC pour évaluer les applications de modification du système NGSO FSS suit la norme établie en 1999 pour l’octroi de l’approbation de Teledesic LLC pour la modification de son système NGSO FSS. Teledesic, qui avait obtenu l’autorisation de lancer 840 satellites dans la bande Ka pour les services Internet, a modifié son application après avoir choisi The Boeing Company comme principal fournisseur de satellites, la modification reflétant les paramètres des produits de Boeing. Dans sa décision, la FCC a déclaré que, puisque les changements ne causaient pas de brouillage avec d’autres opérateurs de satellites (principaux opérateurs géostationnaires) et que, étant donné que c’était dans l’intérêt public, ils devaient être accordés.

Dans ses derniers commentaires, Amazon affirme que ces deux facteurs sont dépassés et qu’ils ne prennent pas en charge l’état désormais mûri de la sphère NGSO FSS. La société cite également les commentaires formulés par O3b, OneWeb et Télésat dans le RM-11861 où tous les trois reconnaissent que les règles actuelles sont de nature trop large ou qu’en déposant une série de modifications qui semblent individuellement mineures mais ont un impact significatif en tant que Dans l’ensemble, les entreprises peuvent considérablement améliorer leurs systèmes et nuire à leurs concurrents qui ont l’intention d’introduire de telles mises à niveau lors de cycles de classement ultérieurs.

O3b, par exemple, déclare que «la décision Teledesic de 1999 est trop vague pour aborder adéquatement l’industrie dynamique du SFS NGSO d’aujourd’hui et les problèmes de partage de spectre qui l’accompagnent», Télésat admettant que la norme actuelle est trop «générale».

SpaceX a lancé le dixième lot de satellites Starlink opérationnels le 18 de ce mois sur le booster Falcon 9 B1049 qui a maintenant reflown et atterri six fois. La société a déclaré que les Falcon 9 sont capables de dix lancements avec peu de rénovation et peuvent être lancés jusqu’à 100 fois avant la retraite. Image: SpaceX

SpaceX, qui avait proposé à la FCC en réponse à la pétition initiale d’Amazon pour la réglementation que la Commission spécifie dans ses règles que toutes les modifications devraient être accordées à moins qu’elles ne causent des interférences significatives, et les modifications visant à augmenter considérablement le nombre de satellites dans une constellation soient considérées comme importantes , est directement la cible des commentaires d’Amazon aujourd’hui.

Amazon affirme que les propositions de SpaceX n’établissent pas de critères pour évaluer ce qu’implique une interférence significative, et plus important encore, et qu’ensemble, elles incitent les candidats à déposer des demandes spéculatives qui causent le maximum d’interférences et consistent en plus de satellites que nécessaire afin d’atténuer ces deux éléments. plus tard pour éviter la possibilité d’être placé dans un autre tour de classement.

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SpaceX soutient que les règles proposées par Amazon “gèleront les systèmes de satellites dans le temps à mesure que le monde en dessous évolue”

Dans ses nouveaux commentaires, SpaceX continue d’affirmer que les règles proposées par Amazon entraveront l’innovation dans le secteur des SFS NGSO. S’appuyant sur son argument précédent, la société souligne que peu de commentateurs ont soutenu les règles proposées et que ceux qui ont montré leur soutien s’appuient sur de vagues arguments. Par exemple, O3b, qui a déclaré devant la Commission qu’il ne devrait pas y avoir de limites numériques au nombre de modifications autorisées, accepte implicitement que les normes d’évaluation actuelles de la FCC sont équitables pour déterminer l’effet néfaste des états d’interférence SpaceX.

Il cite les commentaires de Telesat, Viasat et OneWeb comme preuve du manque de soutien à la recommandation d’Amazon parmi les commentateurs. Télésat avait noté dans des commentaires faits le mois dernier que la proposition d’Amazon ne tenait pas compte de la complexité de l’analyse des interférences, et Viasat avait rejeté l’affirmation de la société selon laquelle les critères d’évaluation actuels étaient vagues et a demandé à la FCC de ne pas modifier ses règles puisque les opérateurs sont en cours de processus. de déployer leurs systèmes.

SpaceX s’appuie sur les commentaires de OneWeb en réitérant que l’intention d’Amazon par le biais de la réglementation proposée est simplement de compenser son incapacité à s’appliquer lors du cycle précédent de la FCC. La société mène sa réponse en déclarant que les changements proposés «gèleront les systèmes satellitaires dans le temps alors que le monde évolue en dessous» et accableront les Américains avec des systèmes spectralement inefficaces.

La constellation d’Amazon de satellites Internet NGSO FSS sera exploitée par Kuiper Systems LLC, filiale d’Amazon.com Services LLC. Le projet Kuiper de Kuiper a reçu l’approbation de la FCC pour une constellation de 3 236 satellites en juillet de cette année et à ce jour aucun satellite Kuiper n’a été lancé. Image: Amazon

Enfin, SpaceX fournit également un cadre à trois niveaux pour contrer les applications spéculatives. Cela consiste à définir des jalons de déploiement permettant de mesurer les spécifications promises par rapport aux spécifications atteintes dans un délai fixé, à exiger des candidats non américains de payer une «juste part» des frais de candidature pour empêcher les applications spéculatives et à établir une norme d’interférence pour garantir que les applications avec des spécifications qui causent des interférences sont évaluées sur l’efficacité spectrale. SpaceX demande également à la FCC d’exiger des candidats non américains qu’ils respectent également les exigences d’atténuation des débris qui nécessitent souvent l’ajustement de l’altitude et d’autres paramètres de satellite.

Jusqu’à présent, SpaceX mène la course dans la construction d’une constellation NGSO FSS en déployant plus de 600 satellites Starlink. OneWeb a actuellement 64 satellites en orbite et Télésat prévoit de commencer à lancer son vaisseau spatial Low Earth Orbit à la fin de l’année prochaine. Les satellites de Télésat sont plus grands que ceux de SpaceX et la taille totale de la constellation devrait être de 300 satellites. Amazon n’a pas encore lancé de satellite Kuiper, sans date définitive de lancement disponible. Les règles de la FCC exigent que la société mette au moins la moitié de sa constellation proposée de 3236 satellites en orbite d’ici 2026 si elle veut conserver son autorisation de lancement.

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